綠營人士指出,此次國民黨在總統與立委選舉中的慘敗,可視為選民對九二共識的否決公投。甚至還有名嘴在節目上表示,選舉結果證明「子瑜共識」已取代「九二共識」,未來新世代的主體意識將會越來越明顯,「中國因素」則已被壓縮至最小。

 

      此一說法有些言過其實,因為自有競爭性的總統選舉以來,台灣選民呈現的是「抗議性投票」(protest voting)傾向,亦即投票乃為「表達對執政者的不滿」,較少思考以選票改變國家走向或憲政秩序,甚至連「選賢與能」也僅是次要。 這或許可以視為「威權解放後症候群」:在過往長時的威權統治下,民眾被馴化為被動的服從權威,個人僅是體制下的小螺絲釘,一己的選擇不可能影響國家發展的 走向,政策均由「英明」的層峰定奪,由於體制具有高度的穩定性,挑戰體制將註定失敗。民主開放以後,台灣民眾享有更多的選擇權,但在「威權子民」的心態 下,許多選民卻寧可在金錢誘惑下出賣選票;另有更多的選民,則將選票視為單純表達不滿的工具。因為習慣性的思維告訴他們,選票改變不了大局,但用來發洩怨 氣讓有權者難堪,也是個不錯的選擇。

 

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      昨天民進黨中常會依據總統當選人蔡英文的指示,提出國會議長中立化的立法院改革方針。要求未來民進黨所主導產生的立法院正副院長,必須依循三項原則:一、不 應參與政黨活動;二、不應擔任所屬政黨任何層級的職務;三、除依據憲法代表立法院,參與由總統召集、行政立法之間解決爭執的相關會議外,不應參與黨政協調 平台機制的相關會議。此外,中常會也強調,未來立院正副院長主持議事,應秉持議事的中立原則。

 

     民進黨在取得國會多數席次後,能將議長中立列為國會改革的首要之務,出發點令人佩服。但問題是,我們的立法院長究竟擁有多少實權而必須保持中立?若議長權力大,為免議事被不當操弄,當然有必要規範議長的中立性。若議長根本無權,只要大家依議事規則行事,又何必擔心議長是否中立?民進黨提出的三原則,其實讓人覺得捨本逐末,並未直指問題核心。

 

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      2016年的選舉,台灣選民做出了重大的抉擇:民進黨同時贏得總統與國會過半席次,取得完全執政的優勢。民主國家政黨輪替原本稀鬆平常,況且2000年民進黨也曾執政過,但此次贏者全拿影響卻非同小可。

 

      照理,總統位高權重決定一切大政方針,但在弔詭的憲政體制下,台灣的總統卻無須出席國會為政策辯護,甚至美國行之有年的國情咨文在台灣也無前例可循,這無疑提供總統一個有利的隱藏機制。故而,蔡英文說,她將在現有憲政體制下勉力維護現狀,應該有實現的可能;因為,身為最高決策者,她可以不必解釋實際的作為並接受國會的檢驗。但當民進黨完全執政,同時取得國會的過半席次後,此一情況已經產生了某些化學變化。

 

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       此次選舉民進黨當選總統的機率甚高,立法院也可能贏得過半席次的,但選前一周卻突然開始呼籲支持者集中政黨票支持民進黨,不要配票給時代力量黨等友黨。民進黨的理由是,時代力量黨僅提名六個不分區名額,若取得過多政黨票,在無人可以分配的情況下將造成選票浪費,而不分區票分散也將會影響民進黨名單十三名以後進入立法院的機會。

 

      從太陽花學運以來,時代力量黨從成立到參選,民進黨可以說呵護有加。不僅在若干選區提名時禮讓該黨,標誌性人物也輪番出現在該黨的造勢場合上,聲嘶力竭的呼喊加油。民進黨中央現在呼籲支持者將政黨票集中投給民進黨,當初奮力為時代力量黨加持的公眾人物,便只能尷尬的改口,彷彿先前肯定的好人,在黨一聲令下後便成了可拋棄的包裝紙。

 

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      就目前所見的各項民調,台灣執政的中國國民黨選情似乎不很樂觀;根據各方揣測,國民黨不僅將在今年一月失去總統寶座,連帶也會輸掉立法院的多數黨地位。2000年到2008年間民進黨雖也曾入主總統府,但在那八年內該黨並未取得立院過半席次,故雖掌握行政權,但在政策形成上,仍然還得和在野的國民黨妥協。尤其,當時民進黨初次執政自稱「新手上路」,在各方關注下巍巍顫顫地也不敢太過己甚,摸索間並未對台灣的政黨生態產生絕對性的影響。國民黨2008年重獲政權後,回到檯面的仍是許多老面孔,顯現當時失去政權並未傷及筋骨。

 

      今年一月國民黨若再敗選,情況恐怕與八年前大不相同。首先,新任總統將是曾任兩黨政府高官的蔡英文,由於曾近距離參與國民黨運作,又受教於裂解該黨毫不手軟的李登輝,未來發功想必刀刀見骨。其次,陳水扁在位時,中美關係處於合作期,在野國民黨又頻頻與大陸破冰,讓民進黨就算存心修理國民黨也難免投鼠忌器。這兩年則情勢丕變,中美矛盾日益凸顯,民進黨掌權後或許不敢得罪北京,但藉清算國民黨削弱北京在台影響力,不僅符合黨的路線,也容易獲得老美背書。偏偏國民黨在執政八年間不僅未曾培養政治新秀,許多立場相近的菁英又因不滿馬英九執政而選擇離開,民進黨如果持續增壓,國民黨能有多少殘存戰力可以挺住,恐怕並不讓人看好。

 

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      1月2日的「2016總統候選人電視辯論會」收視率應該讓電視台老闆大為開心,根 據AGB尼爾森調查,有線收視率為2.02百分點,無線收視率則為1.62,創下總統候選人辯論每分鐘收視率的歷史新高。與2012選舉的1.04收視率 比較起來,今年辯論的收視率整整提升了將近一倍。

 

      但如果認為這個收視率已可轟動武林,我們恐怕就錯了。因為就在辯論會的前一天,觀看台北市跨年晚會的總平均收視率是2.63,「姐姐」謝金燕開場演出時,收視率更破3.64,為歷年來的最高。換言之,有更多的民眾喜歡看跨年甚過看關係台灣未來的總統大選辯論

 

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