楊泰順教授

Gabriel A. Almond & G. Bingham Powell, Jr., Comparative Politics: A Developmental Approach, Boston: Little, Brown, 1966.

壹、Aristotle及二戰以前的比較政治學

一、分類標準

1、參與決策的公民人數

2、法律限制的有無

3、統治階級的道德操守

二、類別：君主政體(monarchy)、貴族政體(aristocracy)、民主政體(democracy)、暴君政體(tyranny)、寡頭政體(oligarchy)、暴民政體(anarchy)

三、缺點：

1、描述重於問題的解釋或分析，不重視理論的發展及假設的驗證與資料的彙集。

2、常侷限於政府型態的分析，故常以「比較政府」(comparative government)代替「比較政治」(comparative politics)

3、僅以歐美先進國家進行比較。

4、只就歷史與有形組織進行比較，甚少注意：performance、interaction、behavior之比較。

貳、二次戰後的改變

一、追求更廣泛的比較範圍，不再侷限西歐或相似文化，也不再專注民主國家。

二、避免形式主義研究，不再以法律、制度、意識形態為侷限，而擴及political structure與process，如政黨、利團、選舉程序、政治溝通、政治社會化、政治菁英等。前述的傳統研究議題，只有涉及政治行動時，才加以注意。

三、追求精確，將科學方法運用於比較政治研究。

四、追求新的理論體系，以政黨、利團、大傳、兒童教育等取代傳統的國家、政府、憲法、或公民權利義務等。

參、Almond & Powell的著作

一、基本觀念

1、由政治發展的觀點出發進行比較。

2、研究方法為「比較政治的功能研究法」，關注的為政治系統的活動(activities)與功能(functions)。

3、如超越傳統的行政、立法、司法，而政治系統功能分為

甲、規章制訂(rule making)

乙、規章適用(rule application)

丙、規章裁判(rule adjudication)

丁、利益聯繫(interest articulation)

戊、利益集合(interest aggregation)

己、政治溝通(political communication)

4、以上六功能為政治系統的轉換功能(conversion function)，能將一切需求與支持，轉化為系統之外的社會及國際環境之：徵用(extraction)、管制(regulation)、分配(distribution)

5、政治系統維持存在的兩大功能：

甲、能力(capability)：有影響環境或受環境影響的各種能力

乙、保持與適應(maintenance and adaptation)：人才甄補與政治社會化

6、比較標準

甲、結構分殊的程度與範圍

乙、政治文化的世俗化與理性化(secularization & rationalization)

二、政治系統分類

1、傳統體系

甲、長老制(patriarchical system)

乙、世襲制(patrimonial system)

丙、封建制(feudalism)

2、現代體系：民主與極權：角色分殊均十分複雜，差別只在次級結構的自主性。

三、政治文化的內涵：個人對於政治的態度與取向(orientations)

1、認知取向(cognitive orientations)：關於政治標的及信仰的知識

2、愛好取向(affective orientations)：關於政治標的之取捨或介入的情感(feeling)

3、評價取向(evaluative orientations)：關於政治標的之判斷或意見

4、以上三種取向相互關聯且以不同方式組合，使人的政治行為受其影響或約制。

四、政治文化的三種類型(以對政治標的及個人重要性知覺分類，三者常混合)

1、地區性政治文化(parochial political culture)，對國家政治系統很少知覺或不知，近代西方社會較少，過渡型社會則多。

2、臣屬的政治文化(subject political culture)：知覺國家政治系統的存在，並感受其對個人生活的影響，但沒有參與政治的需求。

3、參與的政治文化(participant political culture)：個人認為他的確在從事需求之聯繫和參與決策之制定。

五、政治文化的傳遞

1、明示(manifest)：公民課程

2、隱示(latent)：非政治的態度之傳遞。

3、兩者一致，則系統安定，否則將發生不滿與衝突。

六、政治發展的理論