楊泰順教授

壹、發生於英國的辯證

一、法國發展突兀﹐十七世紀後有175年未開三級會議（Estate General）﹐但1789-91卻又因階層廢除﹐中產階層一夜奪權成功。
1848又因革命﹐成年男子立即獲得選舉權﹐欠缺理論成長時空。

二、美國選舉權決定於各州﹐生態差異太大。早期雖有財產限制﹐但有產者多﹐仍辯論解除財產限制又多基於現實考量﹐故無理論探討。

三、選舉權擴大乃英國體制改革的中心議題﹐英人為此爭辯達一世紀﹐理論探討豐碩：1832年首度改革仍僅5%有選舉權﹐1867年為14% ﹐1918年始開放全民。

貳、英國代議政府的理論與Whig黨的觀念創新

一、中世紀Ascending Theory與Norman Yoke的影響

1、早期參與開會的代表均自認為社區的代言人(agent)。

2、陳述地方疾苦已成代表在同意稅捐前必盡的職責。

3、儘管小心翼翼，但代表已有與國王談判的模式。

4、議會扮演了統治者與人民間的溝通橋樑。

二、Levellers黨人(軍人與平民組成的改革組織，1640年代首先主張全民投票權)：體現Ascending Theory，僅單純的主張代表應擴及全民，無代表參與立法便不應受法律約束。

三、Whig黨的創新觀念：

1、受Hobbes的Authorization觀念影響，顛覆中世紀的代議理論。

2、Parliament應為政治權力中心﹐而非只是君王的監督者。

3、議員應以其判斷決定國家的最佳利益，非僅扮演選民的agent，故國會不是地方利益的累積。

4、Edmund Burke：not a congress of ambassadors, but a deliberative assembly of one nation.

參、Tory：國會議員乃地方利益之代表，國家利益的詮釋由英王為之。

肆、美國立國的代議理論

一、目的在創造取代直接民主的Self-Government。

二、殖民地無代表參加國會，故殖民地不承認受國會治理，獨立宣言脫離的是英王統治而非國會，開啟了行政與立法分立的觀念，也因此間接拒絕Whig理論。

三、The Federalist 52：代議士代表各地利益，人數若多自無一處可支配議會。

四、與Tory觀點不同，Tory的主權在英王，美國在人民，為此主張短任期。

五、總統代表全國利益，故以間接選舉隔離直接民意壓力。